Od 12. avgusta 2026. godine, svaki komad ambalaže koji se stavlja na tržište Evropske unije podleže potpuno novom regulatornom okviru. Uredba o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR) zamenila je staru direktivu i donela pravila koja se ne odnose samo na odlaganje otpada, već direktno zadiru u dizajn, sastav i dokumentaciju svakog pakovanja. Za proizvođače hrane, ovo nije pitanje usklađenosti koje se može odložiti. To je promena koja počinje na projektnom stolu, mnogo pre nego što prva kutija uđe u proizvodnu liniju.
Šta se zapravo promenilo
Do sada su se propisi o ambalaži uglavnom bavili time šta se dešava sa ambalažom nakon što je potrošač odbaci. Nova uredba menja perspektivu i uvodi obavezujuće zahteve za sve aktere u lancu, uključujući proizvođače, uvoznike i distributere, bez obzira na to da li su iz EU ili izvan nje. Fokus je na sprečavanju nastanka otpada, povećanju reciklabilnosti i smanjenju prisustva opasnih supstanci u materijalima koji dolaze u kontakt sa hranom. Ono što ovu promenu čini zahtevnom jeste činjenica da se veliki deo obaveza primenjuje odmah, dok će se pojedini zahtevi uvoditi postepeno do 2040. godine.
PFAS i teški metali više nisu stvar dobre volje
Najkonkretniji i najhitniji deo nove regulative odnosi se na supstance koje izazivaju zabrinutost. Od avgusta 2026. godine, ambalaža za kontakt sa hranom ne sme sadržati PFAS iznad strogo definisanih granica. Granica je 25 delova na milijardu za bilo koji pojedinačni PFAS, 250 delova na milijardu za njihovu sumu, i 50 delova na milion za ukupan sadržaj uključujući polimerne PFAS. Pored toga, uvedeno je i ograničenje za olovo, kadmijum, živu i šestovalentni hrom, čija ukupna koncentracija ne sme preći 100 miligrama po kilogramu.
Ove granice najviše pogađaju papir i karton. Fluorisani premazi su godinama korišćeni da papiru daju otpornost na masnoću i vlagu, a sada moraju biti zamenjeni alternativama koje zadovoljavaju iste performanse, ali bez nedozvoljenih supstanci. Proizvođači koji su se oslanjali na tradicionalne premaze suočavaju se sa potrebom da brzo kvalifikuju nova rešenja, jer rok za usklađivanje nije pomeren.
Reciklirani PET dobija nova pravila od 18. novembra
Paralelno sa PPWR-om, na snagu stupa i izmena regulative o recikliranoj plastici u kontaktu sa hranom. Od 18. novembra 2026. godine, uvoznici određenih kategorija recikliranog PET-a moraju carinskim organima da predstave izjavu o usklađenosti prilikom puštanja robe u slobodan promet. Uvode se i nove vrste deklaracija, označene kao P i C, koje prate poreklo, sastav i lanac snabdevanja recikliranog materijala.
Ovo nije samo administrativna prepreka. Za proizvođače pića i prehrambenih proizvoda koji koriste reciklirani PET, dokumentacija postaje deo operativnog rizika. Bez odgovarajuće izjave, pošiljka može biti zaustavljena na granici, bez obzira na to koliko je sam materijal kvalitetan.
Šta to znači za izbor materijala
Nova pravila ne favorizuju nijedan materijal unapred. Ona postavljaju okvir unutar kojeg svaki materijal mora da dokaže da je bezbedan, reciklabilan i dokumentovan. Za papir i karton, ključni izazov su premazi bez PFAS-a i dokazivanje da vlakna ostaju reciklabilna. Za plastiku, fokus je na sadržaju recikliranog materijala i projektovanju za reciklažu, pri čemu se od 2030. godine uvode ocene reciklabilnosti od A do C, a ambalaža ispod ocene C neće moći da se nađe na tržištu. Za aluminijum i staklo, prednost je što su već visoko reciklabilni, ali i oni moraju da ispune zahteve koji se odnose na supstance i dokumentaciju.
U praksi to znači da izbor materijala više nije stvar samo cene ili izgleda. Proizvođač mora da uzme u obzir da li će materijal moći da bude recikliran u postojećoj infrastrukturi, da li sadrži supstance koje će ga diskvalifikovati i da li može da obezbedi kompletan tehnički dosije koji prati svaku seriju.
Šta proizvođači hrane treba da urade sada
Prvi korak je provera dokumentacije. Svaka ambalaža koja se stavlja na tržište mora imati tehnički dosije i izjavu o usklađenosti, a proizvođač čije se ime nalazi na pakovanju je taj koji potpisuje tu izjavu i snosi odgovornost. Drugi korak je testiranje na PFAS i teške metale, jer se usklađenost ne može pretpostaviti na osnovu deklaracije dobavljača. Treći korak je razgovor sa dobavljačima ambalaže o tome kako će se njihovi materijali ponašati u svetlu novih zahteva za reciklabilnost i sadržaj recikliranog materijala.
Nutra prati regulatorne promene koje utiču na prehrambenu industriju i može vam pomoći da razumete kako se nova pravila odražavaju na vaše proizvode i vaše dobavljače. Kontaktirajte nas za savet prilagođen vašim potrebama.